丰台区正式启动点靓凉水河行动
为贯彻落实北京城市总体规划、丰台分区规划，年，丰台区政府正式启动了“点靓凉水河”行动，高品质建设城市蓝绿空间体系，使凉水河成为景观带、文化带、休闲带，让老百姓享受凉水河带来的乐趣。该项工作坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与，区规自分局、区水务局组织搭建技术统筹平台，充分协同市、区两级相关委办局工作，组织属地街道、市民公众参与，实现点靓凉水河行动的共商、共建、共治、共享。
凉水河因其发源地水头庄（旧源头）之水全部来自地下泉水，且水温较低而得名。河道纵贯石景山、西城、丰台、朝阳、大兴、通州6个行政区，流经万泉寺、大红门、马驹桥、张家湾汇入北运河。流域面积平方公里，全长66公里，其中北京境内面积约平方公里，丰台段长12.2公里。
系统梳理凉水河丰台段在首都历史、空间多个维度中的六大特点，并作为“点靓凉水河”行动的核心价值体现，实现规划引领下的全周期、高品质蓝绿空间建设与运营。
核心价值一：城市南部地区的水网动脉
凉水河属于北运河水系，是南城地区最大的水系“动脉”。作为中心城区四大主干排水河道之一，河道具有长度最长，宽度最宽，流域面积最大的特征。在排水格局中，承担了“西蓄东排”“南分洪”的重要排水、排污和分洪任务。
随着建国以来北京城市建设快速发展、工程建设项目增多，河岸建起大批工厂、居民区。大量垃圾渣土、污水直接排入河水之中，导致凉水河遭受严重的污染，一度成为一条污浊返臭、人人避之不及的河道。相关信息显示，北京市主要河流干线曾有个污水口，仅凉水河流域的排水口数量就占了总数的近四分之一。21世纪伊始，由于基础建设落后，凉水河水质已达到劣五类，致使沿河环境质量大打折扣，管理部门经常接到居民举报。该现象得到北京市政府的高度重视，并很快开展了河道治理行动。
几经治理，曾经水质浑浊、淤泥沉积、河道发臭的凉水河，水质已经有了显著变化，成为了超大城市水环境治理的样本。在市水务局的牵头下，丰台段已完成干流清淤除臭、水下生态工程、干流污水截流、景观提升和自动化监控系统；亦庄段也成功入选国家级河湖示范段，展现出“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的河流面貌，开始重新焕发往日的风采。
核心价值二：都城山川定位的文脉标志
凉水河距今已有多年历史，与历朝历代的都城建设、山水定位的关系密不可分，是山水营城理念的核心体现。作为永定河的支流故道，凉水河见证了北京城的发展缘起，是北京的第二条“母亲河”。
凉水河是都城建设发展缘起地。追溯到东周时期，蓟城河网交织、土地肥沃，成为燕襄王迁都的重要依据。“西湖”（今莲花池）成为城内主要的供水来源，湖水东流形成凉水河的前身“洗马河”，经蓟城南门后向东南注入古永定河“灅水”。隋代，隋炀帝为东征高丽凿山开渠，其中就包含凉水河和永济渠，最终形成以洛阳为中心沟通南北五大水系的隋唐大运河。据《日下旧闻考》记载：大业七年（年）二月，隋炀帝曾“御龙舟，渡河入永济渠”，游历古凉水河。
凉水河是都城功能体系重要构成。金朝在历代都城的基础上扩建中都，都城有计划地将凉水河圈入皇城，建成重要苑林区的中心景观“同乐园”和宫苑鱼藻池。河水自西向东穿内城，经龙津桥、南水关(今金中都水关遗址)流出城外。进入明清时期，在通盘规划城脉水系的基础上，都城进一步扩展形成北城南苑的格局。凉水河使皇家苑囿南苑地区具备了园居行游、生态涵养、物资供应等功能，同时承担了涵养水源、蓄洪防旱等生态调节的功能。
核心价值三：城南自然生态的水景胜地
凉水河早年湿地、水田丰盛，水鸟飞鸣，颇有江南水乡的意境。历史上留有很多诗词歌赋，传承了历代人民的凉水记忆：明代诗人邵经邦就曾描绘了凉水河一带湿地美景，能与“天堂杭州”相媲美；清代乾隆皇帝曾赋诗《凉水河作》来赞颂河道的美景，充分证明了凉水河的生态环境魅力。
近年间，凉水河回归自然生态，沿河自然生态恢复了史上记载的景象水草丰沛、鸟类栖居繁多的场景。《北京市湿地保护发展规划（-年）》中更是将凉水河所处的湿地带，作为候鸟迁徙的次级廊道和栖息地。由此可见，构建生物命运共同体是凉水河发展的重要趋势。
核心价值四：新时代首都发展的示范地区
凉水河是城市建设发展的重要组成部分，犹如一条珍珠项链将散落在城市各处的珍宝串联起来。河水流经首都商务新区、丽泽金融商务区等重点功能区、城市大型枢纽门户北京南站以及多处居民区，是建设国际一流和谐宜居之都的最佳实践地，亦是中心城区水城共融、宜居宜业宜游的战略功能集聚地区。
然而河道现状仍存在部分问题亟需解决提升：一方面，结合沿线建设情况梳理发现大红门地区、丽泽金融商务区等重点功能区存在实施率偏低的情况，大部分城乡建设用地有待进一步建设、更新改造；另一方面，凉水河地区环境品质不高，存在城市建设空间与滨水生态空间割裂的问题，滨河沿线生境破碎、生态多样性缺失；同时，沿河城市风貌尚未形成体系，滨水空间景观体系、视线廊道未进行统筹规划梳理。因此，未来区域仍需进一步加强规划统筹与实施引导，释放空间潜力、突出重点功能区特色。
核心价值五：丰台区蓝绿交融的活力名片
凉水河是承载公共活动的蓝绿空间。随着后疫情时代的来临，人们对自由的向往、亲近自然的渴望愈加浓烈，滨水活动也成为了民众的首选。相关数据显示，凉水河已成为北京市民新晋的网红打卡地，仅丰台段节假日高峰小时客流量就高达三万余人，赋予城市高度活力。
作为第一批三网融合（绿道网、巡河路与滨水慢行系统）工作的试点河道，凉水河是完善慢行友好的城市愿景和满足日益强烈的伴着河流骑行回家的生活需求的重要抓手，因而对河道空间环境品质、水质量的提出了更高的要求。规划将针对现状存在的水质不佳、汛期管控难、慢行存在断点等问题的改善，着力提升滨水空间活力。
核心价值六：大尺度城市更新的实践热点
凉水河丰台区段沿线以城乡建设用地为主的河道，周边遍布右安门、西罗园等街道的社区、公共服务设施，河道空间与城市生活息息相关。据统计，沿线建成更新区比例高达86%，是中心城区大尺度城市更新的试点地区。
规划建设应以“凉水河回归城市生活”为导向，将以往的背水发展转变为向水而荣，充分打开滨水城市界面、拓展城市发展空间，凝聚人气。随着滨水空间的整治改善，沿河城市腹地空间也将得到同步提升，让百姓切实感受到凉水河带来的空间魅力。
执青绿妙笔，依凉水生花！“点靓凉水河”行动将突破传统治水的工作方法，坚持以人民为中心的营城理念，进一步落实六大核心价值，探索滨水空间利用的新范式，通过全生命周期精细组织规划实施引导，全面加强蓝绿交融、水城互动，传承历史文脉，激发地区活力，突显其生态、社会、经济价值，实现可持续发展！
来源《丰台报》
区规自分局、区水务局提供
编辑赵智和
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