长安街的变迁共和国历史的重要见证北京印

新中国成立以来,在党中央的坚强领导下,随着七版北京城市总体规划的编制、修编及实施,作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心,北京不断探索和实践“建设一个什么样的首都,怎样建设首都”这一重大问题。70多年来,伴随着伟大祖国的复兴之路,北京逐步发展为现代化国际大都市。那么,北京城是如何一步一步成长为如今的模样?面对新时期、新阶段,首都城市发展又面临哪些新挑战、新问题、新机遇?在建党99周年来临、即将迎接建党周年之际,让我们一起回顾历史、思考未来。“北京城市故实”专题立足北京“四个中心”的城市战略定位,从自然资源、城乡规划、建筑工程、市政交通、文化生活五个方面,从新中国成立后的30年(-)、改革开放后的30年(-)、党的十八大以来(-至今)三个阶段,讲述北京城市“故实”(注:“故实”指有历史意义的事实),带您重温北京城市规划建设发展的故事,展现新中国成立以来北京城市规划建设之路和辉煌成就。

长安街,见证了我国许多具有划时代意义的历史事件,是首都建设成就的重要缩影,也是市民生活重要的都市空间。它是首都北京重要的东、西轴线,象征着共和国政治、文化形象,清晰地记录着共和国70年的成长轨迹。

在建党99周年来临、即将迎接建党周年之际,系统梳理长安街规划的历史发展,有利于更好地落实新一版北京城市总体规划的实施任务。

长安街已有六百年的历史。明初在改建元大都时,在天安门(明时称承天门)前形成一个“T”形广场,南边是大明门,东西两端分别是长安左门和长安右门,两座长安门之间约多米长的一段就是最早的长安街。清代乾隆年间,又分别向东西各延长了米左右,称为东西长安街。

北端承天门与南大明门形成T形广场(明)

(图片来源:《长安街——过去·现在·未来》北京市规划委员会、北京城市规划学会主编)

年辛亥革命后,长安左、右门才开通。年,日寇统治时期,在东西城墙上开辟了启明门(今建国门)和长安门(今复兴门)两个城墙豁口,修筑了建国门至西大望路、复兴门至玉泉路两条向东、西延长线。

长安街位置变迁图

(图片来源:《长安街——过去·现在·未来》北京市规划委员会、北京城市规划学会主编)

年中华人民共和国成立后,长安街回到人民手中。从此,长安街的规划,随着北京东西轴线的拓展延伸而逐步推进、不断发展。

长安街的延长和展宽

年1月31日,北平和平解放。5月,成立北京市都市计划委员会。为迎接开国大典,北京市重点整治天安门、长安街及天安门广场,并确定了人民英雄纪念碑和国旗杆的位置。

年,拆除了长安左门和长安右门。在年上报的总体规划《改建与扩建北京市规划草案的要点》中,东、西长安街规划道路宽度不少于米。年9月《北京市总体规划说明》中明确“东西长安街,要展宽到一百二十公尺”,东西长安街道路断面定为宽50米“一块板”的形式。东单以东、西单以西定为“三块板”的形式。

年,为庆祝国庆十周年,党中央、国务院决定扩建天安门广场,建设国庆十大工程,将长安街从东单、西单分别向东、西延伸至建国门、复兴门,长度约7公里。此时长安街基本完成了道路的打通和拓宽,开始进入以两侧建筑建设为主的发展阶段。

50年代西长安街

(图片来源:北京市城市建设档案馆)

年长安街规划综合方案

年,国民经济进入一个新的发展时期。时任国务院副总理李富春同志在向中央上报的《关于北京城市建设工作的报告》中建议把长安街的建设作为有计划、有重点地进行城区改建的重要措施。中央同意并批准了这一报告,北京市立即组织了长安街和天安门广场规划方案的编制工作。

北京市政府发动了在京的6个规划设计单位分别编制规划方案;编制后,经全国知名建筑专家在京进行方案审议,与会专家对长安街改建规划的原则取得了基本一致的看法,基本明确了功能布局、建设方针、建筑高度、风格和标准。审议会后,市规划局请5位著名建筑师,与6个在京规划设计单位在会议讨论的基础上,共同编制综合方案,综合方案连同6个单位所作的规划方案一并报送市政府。这一版规划为以后长安街进一步规划和建设起到重要的参考作用,至今仍有指导借鉴意义。

60年代东长安街

(图片来源:北京市城市建设档案馆)

年天安门广场和长安街规划方案

年7月,中共中央、国务院原则批准了《北京市城市建设总体规划方案》,规划中首次将长安街作为北京的东西轴线编入总体规划。年11月12日,首都规划建设委员会成立。中央决定由万里同志负责北京市的城市建设工作。遵照万里同志关于“尽早制定长安街建设规划方案,报请党中央书记处和国务院审定”的指示,市委、市政府、首都规划建设委员会组织在京的中央、地方规划设计和主要院校等7个单位,在年上报市政府的长安街规划综合方案的基础上,根据新情况,分别编制了7个方案。后又组织各方专家参与讨论、修改、综合,对天安门广场和长安街的性质,建设内容,建筑的布局、高度、体量、风格,以及绿化的配置,交通的组织和现代化设施的要求等方面,形成了比较一致的看法和综合方案。

年天安门广场和长安街规划方案

(图片来源:《古都北京五十年演变录》董光器/著)

年8月19日,以市委、首都规划建设委员会和市政府的名义撰写的《关于天安门广场和长安街规划方案的报告》正式上报中共中央、国务院。

20世纪90年代,在全国改革开放大好形势下,中共北京市委、市政府依据我国现代化建设三步走发展战略目标,决定对年城市总体规划加以修订,形成了《北京城市总体规划(年-年)》。如何体现“政治中心、文化中心、世界著名古都和现代化国际城市”的新内涵,针对长安街的规划建设工作,总体规划明确了在继续完成上版规划要求的基础上,适当安排商业服务设施,形成庄严、美丽、现代化的中心广场和城市中轴线。这一时期,长安街上主要建成国家大剧院及一批金融、商务写字楼。除个别楼座外,长安街上的主要建筑基本建成。

年全面整治长安街及其延长线

以建国五十周年大庆为契机,按照统一部署,北京市开展了一次大规模的按规划原则进行的长安街及其延长线环境整治工作,主要包括拆除沿街违章建筑和临时设施等8项内容。此次整治,坚持贯彻“庄严、美丽、现代化”的建设方针,尽量做到设施标准化、规范化,环境优化、美化,美而不俗,全面而不繁乱,坚持按照规划执行,一定程度上提升了城市环境艺术水平。

90年代长安街

(图片来源:北京市城市建设档案馆)

年,在国庆50周年全面整治长安街的基础上,北京市继续深入研究长安街尚余十个楼座如何建设。此次规划,从历史沿革、建筑功能、建筑艺术、街道空间、环境行为、道路交通、市政设施等方面对长安街建设进行全面的调查研究,进一步肯定长安街的性质“庄严、美丽、现代化”的方针。

年北京总体城市规划提出:完善长安街及其延长线规划

年9月13日,党中央、国务院正式批复《北京城市总体规划(年-年)》,明确提出要构建“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间结构。其中,长安街及其延长线是城市空间结构“两轴”中的重要一轴。

北京新版城市总体规划提出,长安街及其延长线以天安门广场为中心东西向延伸,其中复兴门到建国门之间长约7公里,向西延伸至首钢地区、永定河水系、西山山脉,向东延伸至北京城市副中心和北运河、潮白河水系。

来源:《北京城市总体规划(年--

《北京城市总体规划(年-年)》多次提到长安街及其延长线,其中第35条专门就“完善长安街及其延长线”提出了要求:

“长安街及其延长线以国家行政、军事管理、文化、国际交往功能为主,体现庄严、沉稳、厚重、大气的形象气质。1、以天安门广场、中南海地区为重点,优化中央政务环境,高水平服务保障中央党政军领导机关工作和重大国事外交活动举办。2、以金融街、三里河、军事博物馆地区为重点,完善金融管理、国家行政和军事管理功能。3、以北京中心商务区、使馆区为重点,提升国际商务、文化、国际交往功能。4、加强延伸至北京城市副中心的景观大道建设,提升东部地区城市综合功能和环境品质。5、整合石景山——门头沟地区空间资源,为城市未来发展提供空间。”

长安街夜景图(年拍摄)长安街夜景图(年拍摄)

(图片来源:北京市城市建设档案馆)

作为国家、首都的重要政治形象和公共空间,长安街是共和国历史的重要见证。它承载了千年古都的变迁与更迭,倾注了一代代首都规划工作者的智慧和深情。在建党99周年之际,新一代首都规划工作者将继续深入研究规划策略,努力践行《北京城市总体规划(年-年)》的实施任务,描绘共和国发展复兴的宏伟画卷。

参考资料

[1]北京市地方志编纂委员会.北京志·城乡规划卷·规划志[M].北京出版社,年.[2]北京市规划委员会,北京城市规划学会主编.岁月回响——首都城市规划事业60年纪事[M].[3]北京建设史书编辑委员会.建国以来的北京城市建设[M].年.[4]北京市规划委员会,北京城市规划学会主编.长安街——过去·现在·未来[M].机械工业出版社,.[5]董光器.古都北京五十年演变录[M].东南大学出版社,.[6]当代中国城市发展丛书·北京卷[M].当代中国出版社,.[7]刘亦师.年首都长安街规划史料辑佚与研究[J].北京规划建设,(9).

供稿单位:北京市城市建设档案馆



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