防洪洪水影响评价
洪评的定义是分析工程河段近期演变情况及其演变趋势，计算分析正常富水后的运行初期和实施近期阶段及竣工后，工程对河道洪水水位、蓄水期水位以及流速的影响大小和范围，分析工程实施对现有的水位、蓄水期水位以及流速的影响大小和范围，分析工程实施对现有的防洪提等水利工程以及涉水工程设施影响程度，进行工程对防洪以及河势影响评价。
什么是防洪影响评价？什么是洪水影响评价？根据《中华人民共和国水法》第三十八条、《中华人民共和国防洪法》第二十七条和三十三条，以及《中华人民共和国河道管理条例》第十一条等要求规定：跨越河道的管道、渡槽、线路的净空高度，以及穿越河道的管道和在两堤之间埋没管道的深度，必须符合防洪和航运的要求，应当就建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制防洪影响报告，提出防御措施；在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，其可行性研究报告报请批准时，工程建设方案应当经有关水行政主管部门审查同意，并附具有关水行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告书。防洪影响评价→河道、渠道涉河建设项目；洪水影响评价→湖泊、水库、蓄滞洪区、洪泛区建设项目；防洪评价报告编制导则适用于涉河建设项目，洪水影响评价报告编制导则主要适用于蓄滞洪区。设定依据《中华人民共和国水法》第十九条修建闸坝、桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物，铺设跨河管道、电缆，必须符合国家规定的防洪标准、通航标准和其他有关的技术要求。《中华人民共和国防洪法》第二十七条:建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全，影响河势稳定、妨碍行洪畅通；其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。《中华人民共和国河道管理条例》第十一条 修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。第十二条 修建桥梁、码头和其他设施，必须按照国家规定的防洪标准所确定的河宽进行，不得缩窄行洪通道。桥梁和栈桥的梁底必须高于设计洪水位，并按照防洪和航运的要求，留有一定的超高。设计洪水位由河道主管机关根据防洪规划确定。编制参考导则《洪水影响评价报告编制导则》(SL-)如何做防洪评价？1、大纲①《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行）》水利部办公厅办建管〔〕号文；②《洪水影响评价报告编制导则》SL-。2、工作流程①收集资料：主设资料（可研、初设、施工图、竣工图，地勘报告）、流域资料、水利规划、上下游工程概况。②分析计算：洪峰流量、洪水位、冲刷深度、壅水、允许最低梁底高程③评价：1)是否符合江河流域综合规划和有关的国土及区域发展规划，对规划实施有何影响;是否符合防洪标准和有关技术要求。2)对河势稳定、水流形态，水质、冲淤变化有无不利影响。3)是否妨碍行洪、降低河道泄洪能力。4)对堤防、护岸和其他水工程安全的影响。5)是否妨碍防汛抢险。6)建设项目防御洪涝的设防标准与措施是否适当。7)是否影响第三人合法的水事权益。8)是否符合其他有关规定和协议。④防治与补救措施设计不符合水利要求→反馈业主解决方案。⑤结论与建议3、项目难点资料收集、评价内容、补救措施；较大河流：资料较全面，容易编写，但规定严格；较小河流：资料少甚至无资料，计算是难点，设计方案容易通过。哪些项目需要做防洪评价？根据《中华人民共和国水法》第三十八条、《中华人民共和国防洪法》第二十七条和三十三条，以及《中华人民共和国河道管理条例》第十一条等要求规定：跨越河道的管道、渡槽、线路的净空高度，以及穿越河道的管道和在两堤之间埋没管道的深度，必须符合防洪和航运的要求，应当就建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制防洪影响报告，提出防御措施；在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，其可行性研究报告报请批准时，工程建设方案应当经有关水行政主管部门审查同意，并附具有关水行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告书。建设单位在取得河道主管机关的审查同意书后，方可开工建设。防洪评价的价格受哪些因素影响？01、涉及的河道级别需要确定项目涉及的河道级别，河道级别越重要，报告编制难度越大相应的价格越贵。02、涉及河道现状的复杂程度需要看项目涉及河道现状的复杂程度，例如河道上下游都是直上直下的河道，没有其他复杂的情况，论证相对简单；如果河道上下游有分支、有水库、有其他建设项目等复杂情况则论证难度大价格高。03、资料获取难易程度防洪评价需要大量的所在区域的自然地理、河流水系、水文气象、河道边界地形、地貌、河道地质情况等资料，如果资料获取较难，需要花费大量时间去搜集整理费用也会较高，反之则费用会较低。04、审批级别根据项目的实际情况确定项目的审查级别的审批习惯，审查级别越高价格越高。常见问题1.问题：对洪水影响评价报告的编制单位有资质要求吗？解答：洪水影响评价报告可由建设项目法人自行编制或委托其他法人单位编制，无资质要求。2.问题：国家蓄滞洪区有哪些？解答：长江、黄河、淮河、海河、珠江和松辽流域有国家蓄滞洪区，具体如下：长江流域：围堤湖、六角山、九垸、西官垸、安澧垸、澧南垸、安昌垸、安化垸、南顶垸、和康垸、南汉垸、民主垸、共双茶、城西垸、屈原农场、义和垸、北湖垸、集成安合、钱粮湖、建设垸、建新农场、君山农场、大通湖东、江南陆城、荆江分洪区、宛市扩大区、虎西备蓄区、人民大垸、洪湖分洪区、杜家台、西凉湖、东西湖、武湖、张渡湖、白潭湖、康山圩、珠湖圩、黄湖圩、方洲斜塘、华阳河、荒草二圩、荒草三圩、汪波东荡、蒿子圩。黄河流域：北金堤、东平湖。淮河流域：蒙洼、城西湖、城东湖、瓦埠湖、老汪湖、泥河洼、老王坡、蛟停湖、黄墩湖、南润段、邱家湖、姜唐湖、寿西湖、董峰湖、汤渔湖、荆山湖、花园湖、杨庄、洪泽湖周边(含鲍集圩）、南四湖湖东、大逍遥。海河流域：永定河泛区、小清河分洪区、东淀、文安洼、贾口洼、兰沟洼、宁晋泊、大陆泽、良相坡、长虹渠、柳围坡、白寺坡、大名泛区、恩县洼、盛庄洼、青甸洼、黄庄洼、大黄铺洼、三角淀、白洋淀、小滩坡、任固坡、共渠西、广润坡、团泊洼、永年洼、献县泛区、崔家桥。松花江流域：月亮泡、胖头泡。珠江流域：潖江。3.问题：获得非防洪建设项目洪水影响评价许可，需要满足哪些条件？解答：洪水影响评价报告满足下列条件的给予审批：①符合相关江河流域综合规划和防洪规划、区域防洪规划、蓄滞洪区建设与管理规划、山洪灾害防治规划、河流治理规划等规划要求；②符合洪水调度安排，满足防御洪水方案、洪水调度方案和相关防洪应急预案要求；③符合建设项目防洪安全等级等与防洪有关的技术标准等要求；④对河流岸线、河势稳定、水流形态、冲刷淤积、行洪排涝等无不利影响，或虽有影响但采取措施后可以达到防洪要求；⑤对防洪排涝工程体系的整体布局、防洪工程的安全、蓄滞洪区的运用以及防汛抢险等无不利影响，或虽有影响但采取措施后可以达到防洪要求；⑥建设项目应对洪水的淹没、冲刷等影响以及长期维修养护的措施能够满足自身防洪安全要求；⑦洪水影响评价技术路线、评价方法正确，消除或减轻洪水影响的措施合理可行；⑧满足当地具体条件的防洪减灾其他规定和要求。防洪评价编制大纲1概述1.1项目背景1.2评价依据1.3技术路线及工作内容2基本情况2.1建设项目概况2.2河道基本情况2.3现有水利工程及其他设施情况3河道演变3.1河道历史演变概况3.2河道近期演变分析3.3河道演变趋势分析4防洪评价计算4.1水文分析计算4.2壅水分析计算4.3冲刷分析计算5防洪综合评价5.1与现有水利规划的关系与影响分析5.2与现有防洪防凌标准、有关技术要求和管理要求的适应性分析5.3对行洪安全的影响分析5.4对河势稳定的影响分析5.5对现有防洪工程、河道整治工程及其它水利工程与设施的影响分析5.6对防汛抢险的影响分析5.7建设项目防御洪涝的设防标准与措施是否适当5.8对第三人合法水事权益的影响分析6结论与建议6.1结论6.2建议转载请注明：http://www.abuoumao.com/hyls/8318.html
